中國網/中國成長門戶網訊 全球科技立異中間是全球立異收集的主要關鍵，代表著地點國度活著界分工系統中所能到達的最年夜能級。以後，世界百年變局加快演進，新一輪科技反動和財產變更深刻成長不竭推動，中美“突起年夜國”與“守成年夜國”之間的計謀博弈連續加劇，科技立異成為國際計謀博弈的主疆場。積極策劃扶植全球科技立異中間曾經成為列國應對新一輪科技反動挑釁和加強國度競爭力的主要舉動。顛末改造開放40多年的成長，中國經濟總量已躍居世界第2位，科技實力也完成汗青性躍升，基本研討和原始立異不竭加大力度，已進進立異型國度行列。但面臨加倍劇烈的年夜國間的科技競爭，中國科技國際化水平還不高，科技立異才能還不強，科技東西的品質和效益也有待晉陞。

兼顧推動國際科技立異中間、區域科技立異中間扶植，優化設置裝備擺設立異資本、晉陞國度立異系統全體效能，既是我國加速實行立異驅動成長計謀的內涵請求，也是扶植世界科技強國的必定選擇。本文在界定全球科技立異中間內在的基本上，從立異要素全球集聚力、迷信研討全球引領力、技巧立異全球策源力、財產變更全球驅動力和立異周遭的狀況全球支持力5個維度，對全球45個國度的140個城市的科技立異成長程度停止評價，以客不雅描繪全球科技立異中間成長的基礎格式，并從比擬的視野客不雅提醒中國科技立異中間扶植具有的上風及存在的短板，從而針對性地提出優化對策。

全球科技立異中間內在及成長評價

全球科技立異中間的內在界定

“全球科技立異中間”作為近10年才鼓起的重生概念，其內在緣起最早可追溯至1959年英國粹者貝爾納在《汗青上的迷信》中初次提出了“世界迷信運動中間”。之后在japan(日本)學者湯淺光朝1962年提出的“世界迷信中間”、美國《連線》（Wired）雜志2000年提出的“全球技巧立異中間”等概念的幫助演變下，國際研發中間或國際財產研發中間、科技立異城市或科技立異中間、國際科技立異關鍵等諸多相干附近的概念被先后提出和應用，惹起了學界的普遍會商。

2014年，杜德斌率先在業界提出了“全球科技立異中間”的完全概念，將其界說為全球科技立異中間是全球科技立異資本密集、科技立異運動集中、科技立異實力雄厚、科技結果輻射范圍寬大，從而在全球價值網格中施展明顯增值效能并占據引導和安排位置的城市或地域；并在此基本上，杜德斌等建構了全球科技立異中間成長的“三（條理）四（效能）三（維度）”實際框架，即全球科技立異中間是由立異人才、立異主體和立異周遭的狀況3個條理要素組成的頂級城市或區域立異生態體系。迷信研討、技巧立異是全球科技立異中間的兩年夜基礎效能，財產驅動、文明引領是兩年夜派生效能。此外，全球科技立異中間成長途徑可從驅動力、立異機構起源和財產構造3個維度來解析。從全球科技立異中間的組成要素和焦點效能來看，全球科技立異中間具有以下5個實質特征。

全球科技立異中間是立異資本的設置裝備擺設中樞，具有立異要素全球集聚力。設置裝備擺設全球立異資本是全球科技立異中間的基本上風，也是表現全球科技立異中間影響力和把持力的基礎面。全球科技立異中間作為全球立異收集的焦點關鍵，其典範特征就是具有強盛的全球立異資本設置裝備擺設才能，各類型高條理科技立異人才、多渠道年夜範圍立異投資和風險本錢在此會聚。

全球科技立異中間是基本研討的前沿陣地，具有迷信研討全球引領力。迷信研討是全球科技立異中間的基礎效能。全球科技立異中間作為世界迷信研討的主陣地，其典範特征就是擁有一批聚焦展開前沿迷信基本研討的世界一流年夜學和科研機構，從而引領科技或學科的成長，并不竭衍生新的學科範疇或標的目的。

全球科技立異中間是前沿科技的生孩子源地，具有技巧立異全球策源力。技巧立異是全球科技立異中間生長的要害動力。全球科技立異中間集聚了大批世界頂級的科技企業和企業研發中間，連續涌現大量具有全球影響力的科技結果，是世界新技巧、新產物的起源地。

全球科技立異中間是財產立異的計謀窪地，具有財產變更全球驅動力。全球科技立異中間的技巧進步前輩性決議了其財產形狀“高端化”和財產構造“高新化”的特征。全球科技立異中間作為世界財產變更的主導地，其典範特征就是不竭涌現新的企業、新興財產和新型業態，以及傳統財產的產物構造、技巧構造、組織構造等不竭轉型進級。它既是世界新財產的起源地，也是世界傳統財產轉型進級的樣當地。

全球科技立異中間是立異生態的示范中間，具有立異周遭的狀況全球支持力。完美的立異周遭的狀況支持是全球科技立異中間構成的基本前提。作為時期進步前輩生孩子范式的代表，全球科技立異中間對世界立異生態的構成有著引領、示范和塑造的感化，其生長基本請求城市具有雄厚的經濟實力基本、優勝立異文明周遭的狀況和高端迷信交通平臺等。

全球科技立異中間成長程度評價系統建構

除了全球科技立異中間內在在學界惹起普遍會商外，全球科技立異中間成長程度測度或城市科技立異才能評價也掀起一波研討熱浪。浩繁科研機構或徵詢公司投進大批人力、物力、財力，經由過程建構評價目標系統，對全球，或某一區域，或某一國度外部城市立異才能停止測度，從而對全球立異系統、區域立異系統、國度立異系統停止解析（表1）。但這些評價系統均存在必定缺點，目標design未能充足反應全球科技立異中間的內在和效能特征。

對此，本文基于上述國際科技立異中間的5個實質特征，從立異要素全球集聚力、迷信研討全球引領力、技巧立異全球策源力、財產變更全球驅動力和立異周遭的狀況全球支持力5個維度構建了一套籠罩33個目標的全球科技立異中間評價目標系統（以下簡稱“五力模子”），以確保監測成果周全、客不雅、正確反應全球科技立異中間成長的真正的近況和將來趨向（表2）。

全球科技立異中間成長程度的測度成果

基于“五力模子”及各城市2022年數據，本文以來自美國、中國、德國、英國、japan(日本)、韓國等45個國度的140個城市為評價對象，采用德爾菲法斷定各目標權重；在對各目標數據尺度化處置的基本上，經由過程條理剖析法對上述140個城市的科技立異成長程度停止評價。評價成果顯示，舊金山-圣何塞是全球最包養網 花圃為頂尖的科技立異中間，不只綜合排名全球第1位，並且在立異要素全球集聚力、技巧立異全球策源力、財產變更全球驅動力3個維度上也是全球第1位。北京在迷信研討全球引領力維度位居全球第1位，而倫敦則在立異周遭的狀況全球支持力維度上位居全球第1位（表3和圖1）。

綜合來看，全球前100強科技立異中間中，美國獨占26席，此中12個城市進進前30強。中國有23個城市（含港澳臺地域）進進前100強，此中有5個城市進進前30強，北京和上海更是進進前10強。這一評價成果與以後國際外關于城市科技立異才能評價重要榜單的成果較為分歧，從正面也印證了本文評價系統建構的公道性和評價成果的迷信性（表4）。

全球科技立異中間的空間分布格式

全球立異邦畿浮現明顯的“歐洲-北美-亞太”鼎足之勢格式

全球綜合排名前100科技立異中間有33個在歐洲、30個在北美洲（以下簡稱“北美”）、32個在亞洲承平洋沿岸地域（以下簡稱“亞太”），充足表征了全球科技立異中間高度集聚在歐洲、北美和亞太這三年夜區域的宏包養不雅格式（圖2）。當然，在這一微觀特征下，也存在中不雅和微不雅標準的差別性。

高級級科技立異中間仍然重要分布于北美和亞太。綜合排名前30強的全球科技立異中間，北美和亞太分辨有13個和9個，且這2個地域皆有4個進進前10強。固然歐洲進進綜合排名前100強的多少數字最多，但僅有2個進進前10強，這闡明作為老牌發財區域，歐洲科技立異成長已表示出后勁缺乏的態勢。

全球科技立異中間因所處區域分歧表示出差別化的成長形式。北美的科技立異中間在集聚全球立異要素、引領全球迷信研討、策源全球技巧立異、支持全球立異周遭的狀況上皆表示最佳，在驅動全球財產變更上也具有較強競爭力；歐洲的科技立異中間在引領全球迷信研討、策源全球技巧立異、支持全球立異周遭的狀況3個單項排名上具有較高競爭力，但在集聚全球立異要素、驅動全球財產變更上表示較弱；亞太的科技立異中間在引領全球迷信研討上表示最佳，在集聚全球立異要素、策源全球技巧立異也具有較高競爭力，但在驅動全球財產變更、支持全球立異周遭的狀況上表示最弱。

美國領跑全球科技立異中間扶植。綜合排名前100強科技立異中間，美國獨占26席，更有12個進進前30強；舊金山-圣何塞是全球最為頂尖的科技立異中間，不只綜合排名全球第1位，在立異要素全球集聚力、技巧立異全球策源力、財產變更全球驅動力這3個單項排名上也是全球第1位。

中國科技立異中間疾速突起。中國有23個城市進進全球綜合前100強，有5個城市進進前30強，均僅次于美國。北京和上海更是進進前10強，躋身全球科技立異中間第一方陣。中國也是除美國外，另一個在第一方陣中擁有2個及以上中間的國度。同時，在迷信研討全球引領力上，北京更是位居全球第1位。

全球立異要素高度集中在美國，亞太地域全球科技立異中間也展示微弱競爭力

立異要素全球集聚力前30強科技立異中間，美國占據12個席位，前10強中更是占據6個席位，舊金山-圣何塞、波士頓、紐約位列前三甲，這既展示了美國科技立異中間在吸引和培育全球頂尖立異人才、集聚全球立異資金上的盡對實力，也展示了全球立異要素會聚在美國的真正的圖景。亞太科技立異中間在集聚全球立異要素上也展示出微弱的競爭力，有9個進進前30強，且有2個進進前10強——東京、北京分辨位列第7、第8位。

美歐科技立異中間在集聚頂尖立異人才方面上風明顯。在集聚全球立異人才前30強中，美國全球科技立異中間占據11席，此中有5個位列前10強；歐洲在前30強中占據了13席，此中有4個位列前10強；中國僅北京、杭州、噴鼻港3個中間上榜前10強。與綜合排名比擬，中國城市的頂尖立異人才多少數字排名絕對落后，尤其在頂尖科技獎取得者人數上與歐美國度科技立異中間具有量級上的差距。

美國和中國會聚了大批全球立異資金。美國全球科技立異中間在集聚全球立異資金的前30強中占據13個席位，此中舊金山-圣何塞、波士頓、紐約和洛杉磯躋身前5位。中國全球科技立異中間則占據6個席位，此中上海、深圳躋身前10強，中國成為亞洲地域立異資金集聚窪地。

美國引領全球迷信研討，但中國科技立異中間也展示出較強競爭力

依托大量全球頂尖的高校和科研機構，美國產出了浩繁的威望迷信結果，并引領國際迷信一起配合。迷信研討全球引領力前30強科技立異中間，有10個位于美國，前10強更是有6個位于美國，這凸起表白美國全球科技立異中間在引領全球迷信研討上也具有壓服性上風。值得留意的是，北京憑仗集聚浩繁高程度年夜學和科研機構，以及位居前列的迷信論文國際一起配合量，在迷信研討全球引領力這一維度上以微弱的上風搶先舊金山-圣何塞，位列全球第1位。

中國北京和美國華盛頓集聚了浩繁頂尖科研機構。北京集聚了浩繁高程度年夜學和科研機構，擁有10所世界高程度年夜學（2022年軟科世界年夜學學術排名前300名）和8門第界高程度研討機構（2022年Nature Index世界研討機構前300名），多少數字位居全球首位。美國華盛頓和japan(日本)東京分辨位列第2和第3位。此外，排名靠前的還包含法國巴黎、英國倫敦、韓國首爾等城市。

美國全球科技立異中間在威望科研產出方面遠遠搶先，中國全球科技立異中間提高明顯。波士頓憑仗757篇國際威望論文和1726篇高被引論文穩居第1位，紐約憑仗513篇國際威望論文和1415篇高被引論文緊隨其后。近年來，中國粹者在科研範疇獲得了越來越多備受注視的結果，中國的全球科技立異中間在迷信研討範疇的位置連續上升。此中，北京、上海、杭州、南京、深圳和廣州等6座中國城市進圍了威望科研產出前30強，多少數字上僅次于美國，表示令人注視。

（美國科技立異中間主導國際迷信一起配合，中國全球科技立異中間也展示微弱競爭力。波士頓、舊金山-圣何塞和北京分辨位各國際迷信一起配合範疇的前3名，前10名中有5個全球科技立異中間位于美國，上風較為顯明。中國城市的國際迷信一起配合重要集中在北京和上海，而其他城市的國際一起配合另有進一個步驟的成長空間。北京在迷信論文國際一起配合量方面到達了40590篇，位居全球第2位；上海的國際一起配合論文到達21956篇，與華盛頓程度相當。

美國在策源全球技巧立異上仍然搶先，但東亞在突起

技巧立異全球策源力前30強科技立異中間，有12個位于美國，但僅有3個位于前10強。相較于在其他方面的壓服性上風，美國固然在策源全球技巧立異上仍然搶先，但上風并不明顯。東亞作為全球技巧立異策源中間的位置正在突起，japan(日本)、中國和韓國3個國度共有8個城市進進前30強，此中東京、北京和首爾3個東亞城市分辨排名全球第2、第4和第5位，深圳和年夜阪也躋身全球前10強。歐洲有9個城市進進前30強，但僅英國倫敦和法國巴黎進進前10強，表白歐洲城市在技巧立異策源方面競爭力顯明弱于北美和東亞。

立異引擎企業集平分布在舊金山-圣何塞。該地域集聚了全球15%的研發百強企業，此中包含蘋果（Apple）、字母表（Alphabet）、臉書（Facebook）、惠普（HP）等享譽全球的科技立異龍頭企業。全球最具立異性企業前50強中也有7家坐落于此。

東亞立異引擎企業疾速突起。東京集聚了8家全球研發百強企業，此中索尼（Sony）和三菱（Mitsubishi）進進全球最具立異性企業50強；首爾以LG、古代（Hyundai）和三星（Samsung）等立異引擎企業為代表；深圳培養出了huawei、騰訊等全球搶先的立異引擎企業；北京擁有8家全球研發百強企業。

東亞前沿科技產出範圍較年夜。在PCT專利公布量上，東亞科技立異中間超群絕倫，東京以超3萬件高居榜首，深圳以20143件排在其后，首爾、年夜阪和北京分辨以13753件、10971件和8487件排名第3—5位。在技巧出口額方面，東京以297億美元的盡對上風位居第1名，是第2名舊金山-圣何塞167億美元的近2倍。在科技企業發賣額中，北京以15630億美元排名榜首，東京和首爾分辨以14783億和7228億美元的發賣額排名第2和第3位。

美國和中國的全球科技立異中間連續驅動全球財產變更

美國固然在驅動全球財產變更上仍然搶先，但上風并不明顯。美國進進前30強的城市多少數字固然多達9個，但前10強只要3個。實體經濟支持下的中國，有6個城市進進前30強，有3個城市進進前10強，北京、上海和深圳分辨位居全球第2、第7和第9位。

前沿財產著名企業高度集聚于舊金山-圣何塞。疇前沿財產著名企業多少數字來看，舊金山-圣何塞以56家企業高居榜首，遠超其他科技立異中間。在前沿財產著名企業的商業額方面，舊金山-圣何塞異樣位居全球首位，總商業額是排名第2位東京的2.9倍。

東亞全球科技立異中間在傳統財產轉型上占據主導。傳統財產著名企業多少數字排在前3位的城市分辨為東京、北京和年夜阪。傳統財產著名企業發賣額位居前3位的分辨是北京、長包養春和寧波，此中北京傳統財產商業額遠高于東京，是東京的2.2倍、首爾的5倍。

美國和中國的全球科技立異中間展示出微弱的立異創業活氣。從全球獨角獸公司300強的國度分布來看，美國和中國事最為集中的國度，立異創業活氣前10強全球科技立異中間中有8個位于美國和中國。美國舊金山-圣何塞有67家企業躋身全球獨角獸企業300強。紐約位列全球第2位，有21家獨角獸企業300強。中國北京有12家企業進進全球獨角獸企業300強，此中10家躋身全球獨角獸企業前200強，多少數字上位列全球第4位。

美國全球科技立異中間的立異周遭的狀況廣泛優于歐亞地域

立異周遭的狀況全球支持力前30強城市中，美國城市有15個，占據一半；前10強中，美國城市占據6席——紐約、舊金山-圣何塞、波士頓、華盛頓、洛杉磯和芝加哥分辨位列第2、第3、第6、第7、第8和第10位，這表白美國全球科技立異中間的立異周遭的狀況較完美。歐洲有9個城市進進前30強，亞洲僅有4個城市進進前30強，中國僅北京位列第25位。

美國全球科技立異中間均以強盛的經濟實力為基本。經濟實力前30強全球科技立異中間，美國占據13席，此中5個更是位居前10位。排名前10位的城市分辨是紐約、舊金山-圣何塞、東京、巴黎、倫敦、芝加哥、首爾、洛杉磯、新加坡和波士頓。中國城市無一進進前10位，北京位于第16位，上海位于第18位。

歐美的全球科技立異中間社會文明周遭的狀況廣泛較優。歐洲和北美的全球科技立異中間簡直全攬社會文明周遭的狀況前30強，并不相上下，此中14個位于歐洲，14個位于北美。而亞洲僅有新加坡進圍，位列第8位。

歐美在學術交通平臺扶植上實力超群。學術交通平臺排名前30強的全球科技立異中間，北美和歐洲均有13個，而亞太僅有4個。在全球頂尖期刊方面，歐美國度也占據盡對多少數字上風。美國華盛頓和英國倫敦分辨以19種和17種高居世界榜首，荷蘭阿姆斯特丹和美國紐約分辨憑10種和7種緊跟其后。在國際迷信組織總部多少數字方面，比利時布魯塞爾以175家遠遠搶先，英國倫敦和法國巴黎并駕齊驅，各自擁有67家。從舉行國際威望學術會議多少數字來看，美國圣迭戈穩居第1位，新加坡和美國舊金山-圣何塞并列第2位。北京位于第10位，南京、成都、西安也進進前30強，這表白中國城市正在為打造優質學術交通平臺，晉陞科研學術立異程度奮楫篤行。

基于全球科技立異中間的內在和效能特征，本文從立異要素全球集聚力、迷信研討全球引領力、技巧立異全球策源力、財產變更全球驅動力和立異周遭的狀況全球支持力5個維度，構建了一套籠罩33個目標的全球科技立異中間評價目標系統，并以此對全球45個國度的140個城市的科技立異成長程度停止了評價。評價成果顯示：全球科技立異中間成長浮現“北美-歐洲-亞太”鼎足之勢格式，但美國在全球科技立異中間成長中處于引導位置，而中國全球科技立異中間強勢突起。

經由過程測評，中國有23個城市躋身全球科技立異中間前100強，北京和上海更是躋身全球科技立異中包養平臺推舉心第一方陣。但相較于歐美科技強國，中國科技立異中間在科技立異人才集聚和培育、科技立異主體培養，以及立異周遭的狀況扶植上短板顯明。別的，受年夜國科技博弈和全球疫情的雙重影響，中國全球科技立異中間立異周遭的狀況扶植面對嚴重挑釁。為進一個步驟晉陞全球科技立異中間立異能級和加強科技立異策源效能，中國應保持題目導向，出力補短板、拉長板，在扶植世界主要人才中間、強化國度計謀科技氣力、優化科技立異支持周遭的狀況等方面連續加鼎力度。

深刻實行人才強國計謀，加速扶植世界主要人才中間和立異窪地。鑒于北京、上海等城市在頂尖立異人才上與歐美科技強國的全球科技立異中間仍存在較年夜差距。中國全球科技立異中間扶植一方面要充足依托宏大的科技職員範圍上風，緊扣國度計謀需求，重點培育和培養一批具有計謀目光、可以或許掌握世界科技成長趨向和國度計謀需求、具有出色引導才幹的計謀迷信家和計謀企業家；另一方面要搶抓海內科技人才回流新契機，加大力度引進和集聚海內高條理科技立異人才，特殊是重點吸引海內華人頂尖迷信家及其團隊回國進獻聰明。

出力打造一批具有世界影響力的立異主體，強化國度計謀科技氣力。保持安身外鄉，強化內生，加速培養外鄉科技領軍企業和立異引擎企業，強化企業科技立異主體位置，領導和激勵企業加年夜基本研討投進力度，支撐外鄉科技領軍企業牽頭組建立異結合體。聚焦前沿迷信、穿插迷信和要害技巧範疇，盡快制訂科技領軍企業培養清單，加速推動國度試驗室和年夜迷信舉措措施布局扶植，以世界一流學科扶植穩步推動世界一流年夜學成長。

要優化科技立異支持周遭的狀況，增進低價值立異結果涌現。要充足用足用活新型舉國體系體例，進一個步驟強化無為當局和有用市場的無機聯合，深刻推動科技體系體例機制改造，構成支撐周全立異的基本軌制。以全球視野策劃和推進立異，加速構建具有全球競爭力的開放立異生態，積極融進全球立異收集。強化以思惟束縛、學術不受拘束為重要內在的迷信文明扶植，在全社會鼎力培養塑造尋求真諦、嚴謹務實、尊敬紀律的迷信精力，淡化科技評價，讓寬大科研職員潛心科研。

（作者：杜德斌、段德忠、張強、于英杰、郭衛東、江紫薇、李希雅、蘇晗、李祺祥、陳毓玲、石志浩、李海僑、喻思齊、丁浚峰、王凱欣、惠奕涵，華東師范年夜學全球立異與成長研討院 華東師范年夜學地輿迷信學院。《中國迷信院院刊》供稿）