編者按:習近平總書記指出,“加快完善鄉村治理體系,改善農村基礎設施、公共服務、人居環境,提升村莊整體風貌和農民生活品質。”衡量干部業績好不好,關鍵要看老百姓口碑好不好。在推進鄉村全面振興中,鄉村干部要學習運用“千萬工程”蘊含的發展理念、工作方法和推進機制,抓好辦成一批群眾可感可及的實事。記者采訪內蒙古、河南、貴州等地鄉村干部,記錄他們傾心服務群眾的故事,聽聽他小樹屋們的所思所盼。
一次走訪的啟示
“在與村民打交道中不斷成長,把村民的需求作為努力的方向”
早上8點多,內蒙古自治區烏蘭察布市化德縣德包圖鄉崩巴圖村,36歲的李國成打開村黨群服務中心的大門。作為該村黨支部書記,李國家教成已在這里工作了2年多。
“崩巴圖村現有住戶125戶、常住人口242人,其中60歲以上的老人占62%。一些咱們年輕人看來很簡單的事,老人們操作起來卻十分不便,我跟他們說只要有問題就來找我。”李國成說。從修理手機,繳納電話費、水電費,到核驗低保、養老保險,這些都是李國成的工作。
為更好地幫助村民,李國成組織村兩委干部打造便民服務站、矛盾調解中心及“跑腿服務隊”,同時不定期對老弱病殘群體進行上門服務。
上午10點多,李國成忙完手頭的活,便來到80多歲的獨居老人馬翠蓮家。老人的房屋地勢較低,前不久連續降雨,大量雨水流進她家后院,不少地方出現塌陷。“那天多虧小李,他和村民小組長一起,用鏟子將塌陷的地方填上,又給我家后院壘起了一座小矮壩,讓水進不了院子,前前后時租空間后忙活了兩個多小時。”馬翠蓮說。
中午修完電閘,李國成抓緊扒了兩口飯,準備走訪自己結對聯系的村民家。“縣里推行了結對聯系工作機制,我結對聯系了9戶村民。”李國成拿上買好的水果、糕點邊走邊說。
李德金老兩口今年都70多歲,前些年兒子李瑞出了車禍,行動不便,家庭生活困難。來到老人家,李國成放下水果,便詢問起家里的近況和李瑞的恢復情況。“村兩委經研判后上報,老人一家已經納入有返貧風險的監測戶,申請了養殖補貼8000元,用于購買發展種羊。”李國成說。
崩巴圖村主要發展種植和養殖,產業結構單一、類型單一。李國成說:“我們想建立養殖合作社,將散戶養殖和粗放式養殖變為規模化、標準化新型養殖。希望相關部門指導我們制定發展規劃、給予適當的資金支持。”
傍晚,回到村黨群服務中心后,李國成翻開筆記本,開始記錄今天走訪的要點。“我們村干部在與村民打交道中不斷成長,把村民的需求作為努力的方向。”李國成說,“現在村里缺的就是年輕人才,希望縣里能給予更多政策支持,鼓勵更多年輕人返鄉創業。”
一起糾紛的調解
“我就是個辦事員,心里只想著把事辦好”
“有一根電線桿快要倒了,可能會砸到村民家里,村里前期和3家通信公司聯系,3家公司都說要上報后才能共享會議室來查看處理。”河南省鄭州市鞏義市西村鎮西村村網格員張利廷給趙紅專發來消息。
趙紅專是西村鎮民政所負責人,還兼任著鎮平安建設辦主任。接到消息便起身出發,不到10分鐘,他就到達現場。
“電線桿基底已經松動,確實有可能隨時倒下來,現在就把桿子放倒。”趙紅專毫不遲疑。“我們來放倒?萬一把線弄斷了,怎么辦?”村網格員有不同想法。“現在不放倒,萬一砸了房子砸了人,就麻煩了。我們小心些,一起來。”趙紅專開始挽袖子干活。
網格員上前幫忙。過了會兒,趙紅專又給鎮里的同事打電話:“抓緊以鎮里的名義,給通信公司發函,讓他們確定責任,把事情處理了。”
下午兩點多,趙紅專接到一個轉來的信訪件——西村村有兄弟倆為爭奪家產鬧了起來。村里之前調解過一次,雙方都不服,這回又爭執起來。
“兩人火氣都很大,如果不抓緊處理,矛盾升級,小事容易變大事。”趙紅專決定趕緊處理。“這事,估計我一人辦不了,得找幫手。”趙紅專稍作思考,開始打電話。
“幫手”是誰?鞏義市推行“平安建設促進中心+網格化+信息化”治理模式,鎮里落實民輔警、法官、人民調解員等力量進網格。趙紅專聯系上民警、人民調解員,一同來到村民家。
院子里,眾人搬上小板凳,調解會便開了起來。人民調解員說情講理,民警講起法律法規,鄉親們你一言我一語幫著勸和……天色逐漸暗了下來,兄弟倆的矛盾雖沒有完全化解,但已不再劍拔弩張。趙紅專與眾人約定,過兩天再來調解。
趙紅專從事調解和信訪工作多年,復雜情況多,工作壓力大。鄭州市為激勵干部干事創業,出臺了容錯糾錯辦法。趙紅專坦共享空間言:“我希望‘三個區分開來’能夠有效落實,容錯機制可以再優化細化,充分調動我們干事創業的積極性、主動性、創造性,讓我們卸下心理包袱、輕裝上陣,敢于直面問題、解決難題。”
拿上包往回走,趙紅專說:“我就是個辦事員,心里只想著把事辦好。”在路上,趙紅專邊打電話邊思謀著明天的日程。
一次議事會的收獲
“能辦的一刻不耽擱,暫時辦不成的也要盡快反饋”
一大早,隨著一陣鬧鈴響起,貴州省從江縣西山鎮小丑村駐村第一書記沈海森下了床。沈海森在中國農業銀行貴州省分行工作,2023年6月,他到小丑村擔任駐村第一書記。
簡單洗漱后,沈海森直奔食堂吃了一碗粉,“一會要跟駐村工作隊、村兩委碰頭,梳理各九宮格項工作,然后入戶提醒大家繳納養老保險,再回來準備下午的村民議事會。”
沈海森來到辦公室,首先登錄“惠農e村”APP,為全村259戶村民更新積分。小丑村是從江縣較為偏遠的苗族村寨,為調動群眾參與村級事務的積極性,去年9月起,沈海森借助農行貴州省分行自主研發的“惠農e村”平臺,推行積分制管理。1個積分抵10元,一戶一年最多50個積分。
隨后,沈海森組織村兩委、駐村工作隊開起碰頭會。安全生產、道路交通、矛盾糾紛、防返貧監測……大家簡要溝通了各項工作情況,重新調整了工作進度。上午10點,沈海森帶上筆記本,逐戶提醒繳納養老保險。
臨近下午1點,沈海森回來了,盡管沒少碰釘子,但收獲滿滿——全村157戶脫貧戶都準備繳納養老保險。下午2點半,村干部、黨員代表、村民代表來到村委會會議室,參加村民議事會。
沈海森率先發言:“說幾件事:一是村里的小學完成翻新;二是全村電改接近尾聲,木房防火等級提高;三是村里馬上修建蘆笙堂,拓展文化空間。”
緊接著,沈海森又把養老保險、醫療保險的繳納情況作了說明。“現在國家政策這么好,黨員和干部要跟村民一起把養老和醫療賬算明白。”老黨員楊進輝說。
“我有個提議!”針對村里的鉤藤種植,村民荀修迷說,“忙活一年,結果商販把收購價壓得很低,為啥咱們自己不能統一收購?”“村口的產業路遲遲沒修起來,農忙時不方便。”村民荀后畢接著講。
…………
沈海森詳細梳理每條建議,第一時間商量落實。“能辦的一刻不耽擱小樹屋,暫時辦不成的也要盡快反饋。”直到傍晚6點多,沈海森的電話沒停過,“我們抓緊時間敲定蘆笙堂和產業路的細節,爭取早點開工!”
“圍繞鄉村治理,我們通過多種方式,調動村民參與鄉村治理的主動性和自覺性。但感覺面對急難險重任務時,還是存在力量不足的問題。我想有時間去與先進村、先進的基層黨組織學學,取長補短。”沈海森說。